Nhà ở xã hội là gì? ai được mua và khác gì với nhà ở thương mại

Nhà ở xã hội là gì? ai được mua và khác gì với nhà ở thương mại

Trong những năm gần đây, nhà ở xã hội trở thành một trong những loại hình bất động sản được nhiều người quan tâm, đặc biệt là người thu nhập trung bình và thấp tại các đô thị lớn. Tuy nhiên, không phải ai cũng hiểu rõ nhà ở xã hội là gì, ai được mua và sự khác biệt với nhà ở thương mại. Bài viết dưới đây sẽ giúp bạn hiểu đầy đủ và cập nhật nhất.

Nhà ở xã hội là gì?

Nhà ở xã hội (NOXH) là loại hình nhà ở được Nhà nước hỗ trợ về nhiều mặt như đất đai, thuế và nguồn vốn tín dụng nhằm cung cấp chỗ ở với giá phù hợp cho các đối tượng chính sách, người thu nhập thấp, cán bộ công chức và công nhân. Đây là một chính sách an sinh xã hội quan trọng, giúp người dân có cơ hội sở hữu hoặc thuê nhà với chi phí thấp hơn so với nhà ở thương mại. Đồng thời, việc mua bán và sử dụng nhà ở xã hội được quản lý chặt chẽ về điều kiện đối tượng và thời gian chuyển nhượng theo quy định pháp luật.

Nhà ở xã hội (NOXH) là loại hình nhà ở được Nhà nước hỗ trợ về nhiều mặt như đất đai
Nhà ở xã hội (NOXH) là loại hình nhà ở được Nhà nước hỗ trợ về nhiều mặt như đất đai

Các loại nhà ở xã hội theo kết cấu xây dựng

Hiện nay, nhà ở xã hội chủ yếu được xây dựng dưới hai dạng là nhà chung cư và nhà ở liền kề thấp tầng. Mỗi loại đều phải đáp ứng các tiêu chuẩn về diện tích và quy hoạch theo quy định của pháp luật.

Nhà ở xã hội là nhà chung cư

Nhà ở xã hội dạng chung cư phải được thiết kế khép kín, đảm bảo tiêu chuẩn xây dựng và phù hợp quy hoạch. Diện tích mỗi căn hộ thường từ 25 m² đến 70 m²; trong một số trường hợp đặc biệt, có thể tăng tối đa khoảng 77 m² nhưng số lượng căn hộ diện tích lớn không vượt quá 10% tổng số căn trong dự án.

Nhà ở xã hội dạng chung cư phải được thiết kế khép kín
Nhà ở xã hội dạng chung cư phải được thiết kế khép kín

Nhà ở xã hội là nhà ở liền kề thấp tầng

Ngoài chung cư, nhà ở xã hội còn có thể được xây dựng dưới dạng nhà liền kề hoặc nhà riêng lẻ thấp tầng. Diện tích nhà hoặc diện tích đất thường không vượt quá 70 m² và phải phù hợp với quy hoạch xây dựng của địa phương.

nhà ở xã hội còn có thể được xây dựng dưới dạng nhà liền kề
nhà ở xã hội còn có thể được xây dựng dưới dạng nhà liền kề

Các hình thức nhà ở xã hội hiện nay

Bên cạnh phân loại theo dạng nhà, nhà ở xã hội còn được chia theo hình thức sử dụng, gồm ba loại phổ biến:

Nhà ở xã hội để bán

Đây là hình thức phổ biến nhất, người mua có thể sở hữu lâu dài nếu đáp ứng đủ điều kiện theo quy định.

Nhà ở xã hội cho thuê

Phù hợp với người chưa đủ khả năng tài chính để mua nhà, chỉ cần trả tiền thuê hàng tháng.

Nhà ở xã hội thuê mua

Người dân vừa thuê vừa trả tiền dần, sau một thời gian sẽ được sở hữu nhà.

Bên cạnh phân loại theo dạng nhà, nhà ở xã hội được chia theo 3 hình thức sử dụng
Bên cạnh phân loại theo dạng nhà, nhà ở xã hội được chia theo 3 hình thức sử dụng

Đối tượng được mua nhà ở xã hội

Theo quy định của Luật Nhà ở 2023, nhà ở xã hội được ưu tiên dành cho những nhóm đối tượng có nhu cầu về chỗ ở nhưng gặp khó khăn về tài chính hoặc điều kiện nhà ở. Các đối tượng này phải đáp ứng những tiêu chí cụ thể về thu nhập và tình trạng nhà ở theo quy định của pháp luật.

Các nhóm đối tượng chính

STT Nhóm đối tượng được mua nhà ở xã hội (2026) Giải thích
1 Người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ Nhóm người được Nhà nước trân trọng hỗ trợ ổn định chỗ ở vì đã phục vụ, hy sinh cho đất nước. 
2 Hộ gia đình nghèo, cận nghèo tại khu vực đô thị Những gia đình thu nhập thấp ở thành phố, gặp khó khăn khi tiếp cận nhà ở thương mại. 
3 Người thu nhập thấp tại khu vực đô thị Lao động thành thị có thu nhập hạn chế, không đủ kinh tế mua nhà thương mại.
4 Công nhân, người lao động tại doanh nghiệp và khu công nghiệp Người lao động cần chỗ ở ổn định lâu dài để yên tâm làm việc, nhất là khi xa quê. 
5 Cán bộ, công chức, viên chức Người làm việc trong cơ quan Nhà nước được tạo điều kiện mua nhà xã hội nếu chưa đủ điều kiện mua nhà thương mại.
6 Người đã trả lại nhà ở công vụ (trừ trường hợp bị thu hồi do vi phạm) Người hoàn thành nhiệm vụ công tác, không còn hưởng nhà công vụ và cần ổn định nơi ở. 
7 Hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất/giải tỏa chưa được bồi thường bằng nhà ở/đất ở Người bị mất nhà do thu hồi đất, chưa được đền bù bằng nhà sẽ được ưu tiên mua nhà ở xã hội. 
8 Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan QĐND; công nhân công an; công chức, viên chức quốc phòng đang phục vụ tại ngũ Nhóm lực lượng vũ trang được hỗ trợ an sinh nhà ở trong khi phục vụ. 
9 Hộ gia đình nghèo, cận nghèo tại khu vực nông thôn Gia đình ở nông thôn thu nhập thấp hoặc gặp khó khăn về nhà ở có thể mua nhà xã hội.
10 Hộ gia đình nghèo, cận nghèo nông thôn vùng thiên tai/biến đổi khí hậu Nhóm đặc thù ở vùng khó khăn do thiên tai/biến đổi khí hậu, cần an cư ổn định. 
11 Người có từ 02 con đẻ trở lên (từ 01/7/2026) Điều luật mới bổ sung nhóm này nhằm giảm gánh nặng nhà ở cho gia đình đông con

Nhìn chung, các nhóm đối tượng này được ưu tiên vì có nhu cầu nhà ở thực tế nhưng khả năng tài chính còn hạn chế, nhằm đảm bảo mục tiêu an sinh xã hội và ổn định đời sống cho người dân.

Điều kiện mua nhà ở xã hội 2026

Theo quy định mới tại Nghị định 136/2026/NĐ‑CP, được Chính phủ ban hành ngày 07/04/2026 để sửa đổi, bổ sung Nghị định 100/2024/NĐ‑CP về phát triển và quản lý nhà ở xã hội, các điều kiện để được mua nhà ở xã hội trong năm 2026 được xác định rõ ràng hơn, phù hợp với thực tiễn đời sống và khả năng tài chính của người dân.

Người độc thân hoặc được xác nhận là đang độc thân

Có thu nhập trung bình thực nhận không quá 25 triệu đồng/tháng, được xác nhận theo bảng lương, tiền công của đơn vị nơi họ làm việc.

Quy định này là mức mới được nâng lên so với trước đây để mở rộng cơ hội tiếp cận nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp.

Người độc thân đang nuôi con dưới tuổi thành niên

Nếu đang nuôi con nhỏ chưa thành niên thì hạn mức thu nhập được nâng lên đến 35 triệu đồng/tháng để phù hợp với chi phí nuôi con và gánh nặng chi tiêu của gia đình đơn thân.

Người đứng đơn đã kết hôn

Trong trường hợp đã kết hôn, thu nhập thực nhận bình quân hàng tháng của cả hai vợ chồng không được vượt quá 50 triệu đồng/tháng để đủ điều kiện mua nhà ở xã hội.

Các điều kiện để được mua nhà ở xã hội trong năm 2026 được xác định rõ ràng hơn
Các điều kiện để được mua nhà ở xã hội trong năm 2026 được xác định rõ ràng hơn

Việc xác định thu nhập đáp ứng điều kiện mua nhà ở xã hội được tính theo bình quân trong 12 tháng liền kề trước thời điểm cơ quan có thẩm quyền xác nhận thông tin thu nhập của người đăng ký mua. 

Đồng thời, tùy theo đặc thù kinh tế – xã hội và mức sống của từng địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể quy định hệ số điều chỉnh mức thu nhập tối đa cho phù hợp với điều kiện thực tế, nhưng không vượt quá tỷ lệ tương ứng giữa thu nhập bình quân đầu người ở địa phương và thu nhập bình quân đầu người cả nước.

Bên cạnh đó, căn cứ vào các chính sách ưu đãi dành cho cán bộ, công chức, viên chức và số lượng người phụ thuộc trong hộ gia đình, tỉnh cũng có thể ban hành chính sách khuyến khích tiếp cận nhà ở xã hội cho những hộ có từ ba người phụ thuộc trở lên.

Nhà ở xã hội có thời hạn bao lâu?

Nhà ở xã hội tại Việt Nam thông thường được sở hữu lâu dài, tương tự như nhà ở thương mại, nếu người mua đáp ứng đầy đủ điều kiện và được cấp sổ hồng. Pháp luật hiện hành không giới hạn thời gian sở hữu đối với người dân trong nước.

Tuy nhiên, dù được sở hữu ổn định lâu dài, việc chuyển nhượng nhà ở xã hội lại bị kiểm soát chặt chẽ trong thời gian đầu nhằm đảm bảo đúng mục tiêu hỗ trợ an sinh xã hội.

Một số quy định quan trọng về thời hạn nhà ở xã hội

  • Thời hạn sở hữu: Người mua nhà ở xã hội được quyền sử dụng và sở hữu lâu dài, giống như các loại nhà ở thông thường.
  • Hạn chế chuyển nhượng trong 5 năm đầu: Trong vòng 05 năm kể từ khi thanh toán đủ tiền mua nhà, chủ sở hữu không được bán nhà ra thị trường tự do. Nếu muốn chuyển nhượng trong thời gian này, chỉ được bán lại cho chủ đầu tư hoặc người thuộc diện đủ điều kiện mua nhà ở xã hội.
  • Sau 5 năm: Khi đã đủ thời hạn 5 năm và được cấp giấy chứng nhận, người sở hữu có thể bán, cho thuê hoặc thế chấp căn nhà theo giá thị trường như các loại bất động sản khác.
  • Trường hợp đặc biệt: Đối với người nước ngoài mua nhà ở xã hội tại Việt Nam, thời hạn sở hữu thường tối đa 50 năm theo quy định của pháp luật về nhà ở

Bảng so sánh nhà ở xã hội và nhà ở thương mại

Nhà ở xã hội và nhà ở thương mại là hai loại hình nhà ở phổ biến trên thị trường bất động sản hiện nay, nhưng được xây dựng với mục đích và đối tượng phục vụ khác nhau. Nhà ở xã hội chủ yếu hướng đến người thu nhập thấp và các nhóm đối tượng chính sách, trong khi nhà ở thương mại được phát triển theo cơ chế thị trường và phục vụ nhu cầu đa dạng của người mua. 

Việc hiểu rõ sự khác biệt giữa hai loại hình này sẽ giúp người dân lựa chọn đúng loại nhà phù hợp với khả năng tài chính, mục đích sử dụng cũng như kế hoạch lâu dài về chỗ ở hoặc đầu tư.

Tiêu chí Nhà ở xã hội Nhà ở thương mại
Mục đích xây dựng Hỗ trợ người thu nhập thấp, đảm bảo an sinh xã hội Kinh doanh bất động sản, tạo lợi nhuận
Đối tượng mua Người thu nhập thấp, công nhân, cán bộ, đối tượng chính sách Bất kỳ cá nhân hoặc tổ chức có đủ tài chính
Điều kiện mua Phải đáp ứng điều kiện về thu nhập và nhà ở Không yêu cầu điều kiện đặc biệt
Giá bán Thấp hơn do được Nhà nước hỗ trợ Theo giá thị trường, thường cao hơn
Diện tích căn hộ Thường từ 25 m² đến 70 m² Đa dạng, có thể lớn hơn
Quy định chuyển nhượng Hạn chế bán lại trong 5 năm đầu Có thể mua bán tự do
Tiện ích Cơ bản, đáp ứng nhu cầu ở Đầy đủ, có nhiều tiện ích cao cấp
Mục đích sử dụng Chủ yếu để ở Để ở hoặc đầu tư

Nhà ở xã hội là giải pháp phù hợp cho người thu nhập trung bình và thấp đang tìm kiếm nơi ở ổn định với chi phí hợp lý, trong khi nhà ở thương mại mang đến nhiều lựa chọn hơn về vị trí, tiện ích và khả năng đầu tư. Việc lựa chọn loại hình nhà ở nào sẽ phụ thuộc vào nhu cầu sử dụng, khả năng tài chính và kế hoạch lâu dài của mỗi gia đình. Nếu bạn đang quan tâm đến căn hộ chất lượng cao tại khu vực trung tâm TP.HCM, bạn có thể tham khảo các căn hộ đang bán tại Đảo Kim Cương (Diamond Island) là dự án nổi bật với môi trường sống hiện đại, nhiều tiện ích và tiềm năng tăng giá trong tương lai.